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    2. 索引號: 002489647/2020-246538 公開方式: 主動公開
      文號: 公開日期: 2020-01-20
      發布單位: 市規劃和自然資源局 主題分類: 國土資源、能源
      杭州市規劃和自然資源局2019年政府信息公開工作年度報告
      時間:2020-01-20?09:20??????來源:“中國杭州”政府門戶網站??????瀏覽次數:

      一、總體情況

      為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,2019年我局深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》及國務院、省、市各級政府關于政務公開工作要求,緊緊把握機構改革契機,制定了《杭州市規劃和自然資源局政府信息公開指南》,著力推進政務公開工作在融合中提升質量、在整合中優化流程,切實提高制度化規范化水平。

      (一)主動公開

      我局主要通過門戶網站、政務微博、政務微信等渠道進行政務公開。2019年我局以機構改革為契機對門戶網站進行了重新設計,對信息公開目錄進行了優化整理,共設8大類62子項,全年共計發布信息4258條;“杭州規劃和自然資源”政務微博共發布各類信息267條;“杭州規劃和自然資源”政務微信發布各類信息914條,加大主動公開力度,豐富了主動公開的內容。

      (二)依申請公開

      全年共收到政府信息公開申請951件,其中自然人申請890件,法人或其他組織申請61件,另上年結轉申請22件,目前除結轉下一年度的27件,946件已全部辦結,并以申請人要求的方式答復申請人,其中同意公開和部分公開的788件,占83.30%;不予公開、無法提供、不予處理和其他處理的共158件,占16.70%。

      (三)政府信息管理

      機構改革后,積極梳理各處室、單位的政府信息,調整落實信息公開主體責任,擬制了政府信息公開審查和發布機制的征求意見稿,完善政府信息主動公開目錄,并根據情勢的變更及時進行動態調整。

      (四)平臺建設

      機構合并以來,我局積極推進原國土和原規劃門戶網站整合、政務公開欄目融合,開展政府門戶網站互聯網協議第六版(IPv6)改造,完善依申請公開系統、合并原兩局帳號,實現一站受理、一網通辦,切實提高網站服務水平。

      積極運用“杭州規劃和自然資源局”和“杭州發布”等政務新媒體,統籌線上、線下兩條途徑,利用好檔案館、圖書館等公共場所,主動向社會主動發布各類規劃、自然資源信息,強化政民互動效果,確保信息公開到位、申請便捷。

      (五)政策解讀

      在政務公開中設置政策解讀欄,專門發布自然資源領域政策解讀,及時向公眾傳遞自然資源部、省自然資源廳及杭州市相關政策信息。對涉及面廣、社會關注度高的國土空間規劃、不動產登記、征遷信息等問題,在門戶網站開設專欄,集中解讀政策、起草背景、新舊變化等。2019年,我局圍繞規范國有建設用地使用權出讓網上交易、加強全市鄉村規劃管理工作、降低企業用地成本支持民營經濟高質量發展、區域地質災害危險性評估等4項內容進行了重點解讀,并以“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪法宣傳日、“12·4”國家憲法日為契機,面向社會普法、上門講解政策。

      (六)回應關切

      我局積極回應社會關切,堅持把群眾最關心、最需要了解的事項作為信息公開重點。在門戶網站設置“政民互動”專欄,暢通民意征集、回應渠道,圍繞社會熱點和辦事服務難點痛點,強化輿情監測、研判和回應,面對重大突發事件快速反應、及時發聲。2019年,進一步加大劃撥供地、工程規劃許可證審批、控制性詳細規劃、城市設計等信息的公示公告力度,及時通過門戶網站、公眾媒體、聽證會征求公眾意見,持續做好年度經營性用地出讓、儲備和做地計劃、國有建設用地供應計劃公開,嚴格落實季度公開房地產用地供應數據和城市地價監測數據;認真做好地質災害信息發布,全市共啟動3次地質災害應急響應,累計發布地質災害氣象預警等級預報9次。

      2019年全年共收到市政府交辦的省市“兩會”建議提案149件,其中主辦51件,協辦98件,包括省市人大建議79件,省市政協提案70件。目前我局收到的建議提案均已全部辦結,并實現主辦件上網率100%。

      (七)監督保障

      圍繞推動政務“五公開”,穩步推進重要決策公開,建立公眾代表、專家、媒體列席決策會議制度,完善決策前公開草案、征求意見、協商座談程序;及時調整行政執法機關權責清單,嚴格落實行政執法公示制度,秉持實事求是原則制作行政執法年報;逐步加大執行和落實情況公開力度,堅持推動陽光管理、陽光服務、陽光維權,確保政策執行更加陽光透明。


      二、主動公開政府信息情況

      第二十條第(一)項

      信息內容

      本年新制作數量

      本年新公開數量

      對外公開總數量

      規章

      0

      0

      0

      規范性文件

      2

      2

      20

      第二十條第(五)項

      信息內容

      上一年項目數量

      本年增/減

      處理決定數量

      行政許可

      9

      0

      1073

      其他對外管理服務事項

      35

      0

      272

      第二十條第(六)項

      信息內容

      上一年項目數量

      本年增/減

      處理決定數量

      行政處罰

      63

      0

      0

      行政強制

      1

      0

      0

      第二十條第(八)項

      信息內容

      上一年項目數量

      本年增/減

      行政事業性收費

      5

      增加8

      第二十條第(九)項

      信息內容

      采購項目數量

      采購總金額

      政府集中采購

      4

      39390

       


       












       





      三、收到和處理政府信息公開申請情況

      (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

      申請人情況

      自然人

      法人或其他組織

      總計

      商業企業

      科研機構

      社會公益組織

      法律服務機構

      其他

      一、本年新收政府信息公開申請數量

      890

      41

      1

      1

      1

      17

      951

      二、上年結轉政府信息公開申請數量

      22

      0

      0

      0

      0

      0

      22

      三、本年度辦理結果

      (一)予以公開

      635

      38

      2

      1

      1

      15

      692

      (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

      96

      0

      0

      0

      0

      0

      96

      (三)不予公開

      1.屬于國家秘密

      1

      0

      0

      0

      0

      0

      1

      2.其他法律行政法規禁止公開

      26

      1

      0

      0

      0

      1

      28

      3.危及“三安全一穩定”

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      4.保護第三方合法權益

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      5.屬于三類內部事務信息

      1

      0

      0

      0

      0

      0

      1

      6.屬于四類過程性信息

      4

      0

      0

      0

      0

      0

      4

      7.屬于行政執法案卷

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      8.屬于行政查詢事項

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (四)無法提供

      1.本機關不掌握相關政府信息

      74

      0

      0

      0

      0

      0

      74

      2.沒有現成信息需要另行制作

      1

      0

      0

      0

      0

      0

      1

      3.補正后申請內容仍不明確

      27

      0

      0

      0

      0

      0

      27

      (五)不予處理

      1.信訪舉報投訴類申請

      0

      0

      0

      0

      0

      0


      2.重復申請

      2

      0

      0

      0

      0

      0

      2

      3.要求提供公開出版物

      0

      0

      0

      0

      0

      0


      4.無正當理由大量反復申請

      9

      0

      0

      0

      0

      0

      9

      5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (六)其他處理

      9

      2

      0

      0

      0

      0

      11

      (七)總計

      885

      41

      2

      1

      1

      16

      946

      四、結轉下年度繼續辦理

      27

      0

      0

      0

      0

      0

      27



































      四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

      行政復議(單位:件)

      行政訴訟(單位:件)

      結果維持

      結果糾正

      其他結果

      尚未審結

      總計

      未經復議直接起訴

      復議后起訴

      結果維持

      結果糾正

      其他結果

      尚未審結

      總計

      結果維持

      結果糾正

      其他結果

      尚未審結

      總計

      9

      1

      6

      14

      30

      5

      0

      3

      8

      16

      7

      0

      5

      5

      17









      五、存在的主要問題及改進情況

      我局非常重視信息公開工作,及時梳理總結存在問題并有針對性的改進,主要有以下兩個方面:一是新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布之際,對部分內容的理解還不夠精準。為此邀請了省高院專家赴我局講解新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》的主要精神及變化要點,同時主動向市政府及相關部門請教,同時積極學習貫徹中央、省、市政府關于政府信息公開工作的各項要求,并在門戶網站中增設了“行政執法”欄目(下設七個子欄目)。二是門戶網站上部分內容的公開還不夠集中,不便于查找。為此我局認真研究欄目設置的合理性,在門戶網站“專題專欄”中增加了“優化營商環境”專題,通過專題宣傳相關政策文件及政策解讀,提高相關信息宣傳的快捷性。同時整合、優化、完善原有的目錄框架,使得新門戶網站內容更加全面,分類更加合理,查找更加便捷。

      六、2020年工作思路及有關意見建議

      一是在提升公開能力上下功夫。圍繞新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》、國務院、省、市文件的理解和適用,開展業務培訓學習,進一步提升落實政府信息公開法定義務能力。

      二是在政策解讀質量上做文章。做好本局重點工作的深度、精準解讀,及時準確傳遞政策意圖。創新解讀傳播形式,將“政策語言”轉化為“群眾語言”,增強親和力、引導力、傳播力、影響力。

      三是在政務公開規范上提標準。進一步推動決策執行公開,加強國土空間總體規劃、控制性詳細規劃、項目選址、規劃用地審批等重點領域信息公開,加強公開平臺建設,不斷完善公開制度規范。

      七、其他需要報告的事項

      無。


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